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美众议院新议案:限制中国人在美国从事AI/ML职业

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自由露露2024-07-16 11:22:25

众议院本月8号提出了一个“增强关键出口海外限制国家框架“法案(Enhancing National Frameworks for Overseas Restriction of Critical Exports Act,简称“ENFORCE”),意在限制重要AI/ML技术让渡于中国。看了一下bill,目前情况不大好。
几个重点:
如法案通过,国人H1b holder可能需要特殊许可才能做AI/ML相关工作。
目标已经明确是国人了。

法案有bipartisan support。bill cosponsor里面还有两个加州的congressman,都是LA的。未来通过可能性较大。
管制范围非常vague,笼统说是涉及国家安全的AI system,软硬都包括。明确点出的是model weights。如果通过的话,H1b holder继续做model training可能就比较麻烦了。做AI infra的可能也要波及。不知道以后会不会导致NVDA限制国人H1b。法案承认开源项目比较难以界定,需等待日后细则。
因为是对之前exports control的延伸,所以有卡的应该不在限制范围之内。但不能掉以轻心。这个ACT试图给总统和相关部门更多权力管制US persons(包括绿卡)和中国企业AI方面的合作。

总的来说不是好事儿。个人认为通过可能性挺大的,一方面有关China和national security的bill本来就容易通过。另一方面这和封禁TikTok不同,美国本土人不关心,甚至是乐见其成。

不允许中国留学生来美国读ai专业,短期对美国利益是大的利空,长期不好说,肯定对美国也不是什么好事
短期来看,大量做ai的国人被强迫回国,带着才在美国的学校和工作中学到的知识,直接助力国内的ai发展,虽然会导致国内就业压力加大,但中国那些电动车行业,光伏行业,都是这么发展起来的,openai里面都有这么多国人(虽然里面的应该都有身份,但有身份的应该也是在phd期间搞的eb1a)
长期来看,国内的环境不知道能不能培育出下一个openai,但这么多回去的人,国内这么多大学毕业生,这么多的llm startup,加上他们的学生和mentee,有可能下一个openai就会在中国诞生。

感觉美国整体市场趋势是向着“闭关锁国”方向走了:
TikTok在美国市场优势明显,于是上国家级手段强买,否则就赶出美国市场;
中国电动车对美国车企优势明显,于是上国家级手段,加关税,出保护政策,不行就继续加关税;
现在都开始提议限制中国人进入 AI 相关工作了

趋势就是这样,铁幕加速落下~