美国农业部长3月21日宣布，美国已开始呼吁包括韩国和土耳其在内的其他国家弥补禽流感给美国造成的鸡蛋短缺。

美国家禽养殖场爆发禽流感的次数越来越多，导致供应减少，鸡蛋成了通货膨胀的象征，让美国人无法喘息。

为防止病毒进一步扩散，自 2025 年初以来，已有 3000 多万只蛋鸡被安乐死。

蛋鸡产量的损失意味着空置的摊位和高昂的价格，要知道蛋鸡种群的重建需要时间。母鸡孵化后大约需要 18 周才能产下第一个蛋。

美国政府正在努力增加供应量，因为复活节前后的假期通常与高需求相吻合。

农业部长布鲁克-罗林斯（Brooke Rollins）向媒体解释说：“目前，我们将从土耳其和韩国进口鸡蛋”。

他说：“就在昨天（周四），我与另外几个国家进行了交谈，我们很快就能进口这些国家生产的鸡蛋。我们还没有签署任何协议，所以我不想透露它们的名字”。

她补充说：“我们谈论的是短期内数以亿计的鸡蛋...... 这足以帮助进一步降低价格，直到我们的母鸡数量得到补充”。

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1、美国蛋荒背后的鸡蛋供应链状况

美国近期遭遇严重 “蛋荒”。2025 年 1 月，美国大号鸡蛋平均价格涨至每打 4.95 美元，纽约市鸡蛋价格更是从每打不足 3 美元蹿升至 9 美元。业界及多数专家认为，严重禽流感疫情是主因。据美联社报道，自 2024 年 4 月起，美国每周扑杀蛋鸡多达 650 万只，累计超 1.53 亿只禽类被扑杀。仅 2025 年 1 月，就宰杀约 3000 万只（约占美国正常存栏量 3.2 亿的 10%），致使鸡蛋供应锐减，价格飙升。这场由禽流感引发的 “蛋荒”，暴露出美国鸡蛋供应链的脆弱性。

美国蛋鸡产业集中度极高，主要州和大型企业占据主导，连锁反应强烈。前十大养殖州产量占全美总产量 63% 以上；存栏超 100 万只的公司有 60 家，生产了全美 87% 的鸡蛋。一旦禽流感暴发，扑杀规模巨大，蛋鸡存栏量和鸡蛋产量便会急剧下降。此外，大型蛋品企业多采用饲料生产、蛋鸡养殖、鸡蛋加工和销售一体化经营模式。销量前十的企业在蛋品市场占有率达 40%，呈寡头垄断态势，容易操控价格以实现利润翻倍，进而加剧恐慌性购买。例如，美国最大蛋品生产企业 Cal-Maine Foods，正常存栏 4600 万只，产蛋 100 多万吨，约占美国蛋品市场 20% 的份额。

美国鸡蛋市场以内需为主，进口依赖度低，缺乏国际供应链补充。长期以来，美国对禽蛋产品实施严格进口管制，旨在保障国内生产商利益。然而，当供应链受损时，这一政策使得进口难以成为缓解短缺的有效途径。

美国在禽流感等疫情防控机制上存在不足，体系漏洞明显。尽管养殖场普遍采用封闭式管理，但高致病性禽流感（HPAI）仍能通过野鸟传播。美国主要依靠扑杀应对，疫苗接种滞后。此次流行的 H5N1 病毒对家禽致死率近乎 100%，且已扩散至奶牛、家猫等哺乳动物。尽管美国疾病控制与预防中心（CDC）评估人类感染风险较低，但 2024 年 12 月加州报告首例人感染重症病例，加剧了公共卫生担忧。

总体而言，美国鸡蛋供应链问题主要源于产业高度集中、供应链脆弱、进口调节能力差以及疫病防控不力。本质上，是扑杀政策的经济代价、疫苗使用与贸易冲突、病毒高变异性与跨物种传播三者的叠加效应所致。

2. 美国蛋荒的应急举措及效果

据路透社报道，针对蛋荒问题，美国农业部长布鲁克 罗林斯宣布政府计划投入10 亿美元抗击禽流感蔓延。其中，5 亿美元用于为农场提供免费生物安全措施；4 亿美元用于提高因禽流感而需扑杀禽类的赔偿；1 亿美元用于研究产蛋鸡的疫苗和治疗方法。美国政府计划增加鸡蛋进口量并减少鸡蛋出口量，以提升国内供应量，应对创纪录的高鸡蛋价格。土耳其计划 2025 年向美国出口 4.2 亿枚鸡蛋（2024 年仅7100 万枚）。土耳其是全球第六大鸡蛋生产国（年产量约 120 万吨），第五大鸡蛋出口国，也是经美方批准可向美国出口鸡蛋的唯一国家。不过，美国农会联合会经济学家伯恩特 纳尔逊表示，若禽流感疫情持续，这样的进口量远远不够。这主要是因为进口比例相对供应缺口仍显不足，美国年产鸡蛋总量约 670 万吨，自 2024 年禽流感以来，鸡蛋产量下降 4%，即缺口接近 30 万吨；2025年以来累计缺口60万吨。土耳其鸡蛋产量虽大，但国内需求也旺盛，无法提供足够的出口供应。此外，全球供应链问题也是一大挑战，物流成本上升和运输时间延长可能导致进口鸡蛋难以及时抵达美国。

3. 美国在禽流感防控中疫苗使用受限的原因

美国长期限制禽流感疫苗使用，核心原因在于国际贸易规则将接种疫苗地区划为 “疫区”，这会影响禽类产品出口（全球养殖的蛋鸡30%是美国的海兰，禽流感影响其种禽出口）。美国长期依赖 “扑杀” 策略，要求检测到疫情的农场清空所有家禽以阻止病毒传播。但他们未考虑切断病毒传播源头（野生水禽携带病毒随迁徙路线扩散，致使中西部农业州如明尼苏达州、爱荷华州成为重灾区。即便夏季高温可抑制环境中的病毒，秋季候鸟回归仍会导致疫情反复）。鸡蛋价格暴涨引发民众生活成本危机，甚至催生 “家庭养鸡热”，但非专业养殖反而增加了疫情扩散风险，进而导致禽流感疫情循环往复。责任部门主要是美国农业部（USDA）和疾病控制与预防中心（CDC）。据美联社报道，截至目前，已有超 1.66 亿只禽类被扑杀，仅 1 月份就宰杀约 3000 万只。

美国疫苗审批程序严格，安全性和有效性评估流程耗时较长。在突发禽流感疫情下，疫苗审批速度受程序限制，无法快速投入使用。美国农业部（USDA）和美国食品药品监督管理局（FDA）都需确保疫苗安全。2025 年 2 月，美国农业部（USDA）有条件批准了硕腾公司生产的灭活 H5N2 型禽流感疫苗，该疫苗专门针对当前流行的 H5N1 变种病毒，但仅允许局部使用且需协商。虽仍未能改变扑杀主导的防控模式，但这是自 2015 年北美禽流感爆发以来，首个获有条件许可的疫苗，标志着美国紧急疫情管控政策的调整。

美国禽流感疫苗使用还面临潜在贸易问题。许多国家对疫苗接种后的禽类产品，尤其是鸡蛋和禽肉，有严格进口规定。若使用疫苗，可能影响这些产品的国际贸易，因此家禽行业内部对此存在不同意见。

4.美国频繁出现蛋荒的根源探究

美国蛋鸡产业在过去几年历经多个周期性波动，2015 年和 2022 年的禽流感疫情影响显着，大量蛋鸡死亡，生产能力受损，恢复生产耗时长。同时，蛋品生产成本因饲料价格和运输成本上涨而大幅上升。美国饲料成本与全球市场关联紧密，国际市场波动直接影响生产成本。而且，美国蛋鸡产业集中度高，大部分蛋品由少数大型公司掌控。这种高度集中的市场结构，使得生产波动迅速反映到供应链上，造成供给紧张。

使用禽流感疫苗后，病毒可能在免疫压力下加速变异，甚至出现无症状传播。美国若大规模推广疫苗，担心面临主要出口市场（全球蛋种鸡、肉种鸡）的全面禁令。

此外，尽管全球贸易量庞大，但美国对进口蛋品依赖度相对较低，国内供应紧张时，进口难以迅速填补缺口。相比之下，欧盟、墨西哥等国家和地区拥有更丰富的供应来源和更强的国内生产保障能力。美国蛋荒根源还在于政策和市场调节机制不完善、资本的逐利本性。相较于其他国家，美国未能采取有效风险管理措施，缺乏应对生产中断的长远策略。

这位部长希望 “在几个月内 ”美国全国的鸡蛋产量能够满足大部分需求。

法新社联系了农业部，但农业部没有说明与通常的进口量相比，此次进口的数量有多大。

去年，加拿大是美国迄今为止最大的鸡蛋供应国，其次是英国、中国和土耳其。韩国排在第 23 位。

欧洲的几个鸡蛋生产商协会，特别是立陶宛和波兰的协会，周五报告说，美国已经与他们进行了接洽，希望向他们出口鸡蛋。

美国政府最近强调，在需求低迷和禽流感疫情平息的背景下，批发价格将有所下降，但这尚未在货架上实现，鸡蛋仍然短缺而且昂贵。